无以外权任爵与官，则民不贵学问，又不贱农。民不贵学则愚，愚则无外交。无外交，则国安而不殆。民不贱农，则勉农而不偷。国安不殆，勉农而不偷，则草必垦矣。

外：指务农之外的事。权：衡量。任：任用。

殆：危险。

贱：轻视。

勉：努力。偷：怠惰。

不要用务农以外的因素来衡量给某些人封官晋爵，那样百姓就不会看重学问，也不会轻视农业。百姓不认为有学问尊贵，就会愚昧。百姓愚昧没有见识，就不会到外国交游。百姓不到外国交游，那么国家就没有危险。农民不轻视农业，就会努力生产而不怠惰。国家没有危险，农民尽力从事农业生产不怠惰，那么荒地就一定能得到开垦了。

禄厚而税多，食口众者，败农者也。则以其食口之数，赋而重使之，则辟淫游惰之民无所于食。无所于食则必农，农则草必垦矣。

食口：指依附贵族的食客。

赋：收税。使：指徭役。

辟淫游惰之民：指游手好闲之徒。辟，邪。

士大夫贵族的俸禄丰厚而收取的租税又多，食客数量众多，这是有损农业生产的。那就要根据他们豢养的食客的人数收取赋税并从重役使他们。那么这些游手好闲的人就没有地方混饭吃。这些游手好闲的人没处混饭吃，就一定会去务农。他们都去务农，那么荒地就一定能得到开垦了。

使商无得粜，农无得籴。农无得籴，则窳惰之农勉疾。商无得粜，则多岁不加乐。多岁不加乐，则饥岁无裕利。无裕利，则商怯。商怯，则欲农。窳惰之农勉疾，商欲农，则草必垦矣。

粜（tiào）：卖出谷物。

籴（dí）：买进谷物。